Вправе ли орган местного самоуправления запрашивать техническое условия подключения?

Вопрос:

2. При формировании земельного участка местный департамент архитектуры готовит пакет документов для оценки инвестиционной привлекательности потенциальным арендатором/покупателем. Для этого департамент архитектуры раньше запрашивал технические условия, водоканал их выдавал. В ПП 2130 чётко указано, что ТУП может запрашивать только тот, у кого есть права на земельный участок, т.е. департамент архитектуры не может быть заявителем в данном случае. Что отвечать департаменту на запросы? Как и зачем гарантировать ему техническую возможность подключения, ведь он не придёт за договором тех.приса?

Ответ:

Орган местного самоуправления (в лице департамента архитектуры в данном случае) вправе запрашивать технические условия подключения (ТУП) у организации ВКХ.

На запрос Департамента архитектуры организация ВКХ должна выдавать технические условия подключения, в которых должна быть определена возможная точка присоединения (на существующих сетях организации ВКХ), максимальная нагрузка в возможной точке присоединения и срок действия ТУП.

Обоснование:

Правила 2130 (Правила подключения) предусматривают следующее:

9. С запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться:

а) правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта;

г) федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, юридическое лицо, созданное Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иные юридические лица при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (в случаях, предусмотренных статьей 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

13. Запрос о выдаче технических условий составляется по форме согласно приложению N 1 и должен содержать:

б) сведения о лице, обратившемся с запросом о выдаче технических условий, и его контактные данные:

для органов государственной власти и местного самоуправления - полное и сокращенное наименование органа, реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется деятельность указанного органа, место нахождения, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;

Земельный кодекс РФ

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся … установление … правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований… а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Вывод:

Таким образом, за получением ТУП вправе обратиться орган местного самоуправления, т.к. он является изначально правообладателем земельного участка, в лице Департамента архитектуры.