Являются ли технические условия подключения основанием для архитектурно-строительного проектирования?

Вопрос:

1. Технические условия подключения (ТУП) в соответствии с ПП 2130 выдаются в целях архитектурно-строительного проектирования. При этом некоторые водоканалы (в т.ч. Московский) указывают, что данный документ не является основанием для проектирования. Как правильно - ТУП это основание для проектирования или нет?

Ответ:

Технические условия подключения (технологического присоединения) (далее – ТУП) являются основанием для архитектурно-строительного проектирования.

Последовательность действий, в данном случае, следующая:

1.       Заявитель обращается в организацию ВКХ за получением ТУП

2.       Организация ВКХ определяет возможную точку присоединения объекта Заявителя на своих сетях, определяет в этой точке присоединения возможную подключаемую нагрузку и выдаёт ТУП Заявителю

3.       Заявитель обеспечивает разработку проекта подключаемого объекта и определяет подключаемую нагрузку объекта, которая не может превышать нагрузку, определённую в полученных заявителем ТУП

4.       Заявитель определяет точку подключения (на границе земельного участка) и обращается в организацию ВКХ с заявлением о подключении

5.       Организация ВКХ направляет Заявителю Договор о подключении, в приложении к которому определены параметры подключения и обязанность организации ВКХ построить трубопровод от точки присоединения до точки подключения.

6.       Заявитель заключает Договор о подключении и в случае, если Заявитель сам планирует осуществить проектирование и строительство сетей от точки присоединения (на существующих сетях организации ВКХ) до точки подключения (на границе земельного участка Заявителя), то в течение 15 дней с момента заключения Договора о подключении Заявитель обращается в организацию ВКХ для внесения соответствующих изменений в Договор о подключении.

Обоснование:

Градостроительный кодекс РФ предусматривает следующее:

Статья 52.1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям … водоснабжения и водоотведения (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации … о водоснабжении и водоотведении с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством РФ, и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида...

3. Технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) ....

Правила 2130 (Правила подключения) предусматривают следующее:

4. Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;

б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;

в) заключение договора о подключении;

г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

25. Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении

26. К заявлению о подключении должны быть приложены следующие документы:

копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов - копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, и объектов, строительство которых находится в стадии архитектурно-строительного проектирования…).

27. В случае если в соответствии с договором о подключении предусмотрено осуществление исполнителем работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции или модернизации объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на земельном участке заявителя, заявитель также обязан предоставить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию на подключаемый объект в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения подключаемого объекта не позднее 15 месяцев до даты подключения, определенной договором о подключении.

Вывод:

Таким образом, проектирование объекта Заявителя должно быть обеспечено после получения технических условий и до заключения Договора о подключении.